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中央紀委國家監委網站報道湖北:開展辦案能力提升輪訓 向基層一線傾斜

發布時間:2018-10-17 |  來源:中央紀委國家監委網站

“監察法出臺后,監督對象范圍擴大,如何在有限的人力物力下做好日常監督工作?”

“有些村成立專業合作社,通過合作社開展扶貧項目、申領扶貧資金,對這類合作社該如何進行監督?”

“鄉鎮(街道)大都配備了紀檢委員,如何促進紀檢監察作用更好發揮?”

......

9月28日晚上,湖北省紀檢監察干部學院會議室里燈火通明,參加全省紀檢監察系統辦案能力提升第五期輪訓班暨鄉鎮紀委書記示范班的臨時黨支部成員和學院工作人員一邊討論,一邊抓緊整理學員們提出的問題和建議。

在培訓報到之前,培訓工作專班已要求學員對培訓相關內容進行自學,以市州為單位進行研討,列出問題清單;報到當晚組織學員分小組研討、小組匯總研討,最后梳理出6大類21個問題,以供授課老師進行針對性解答和交流探討。這是今年學院成立以來,組織系列培訓行之有效的教學環節之一。

9月以來,湖北省紀委監委依托省紀檢監察干部學院計劃用2個月時間組織開展辦案能力提升輪訓,涉及省市縣鄉4個層級8個班次,其中省級4個,市級示范班1個,縣級示范班2個,鄉級示范班1個,帶動市縣鄉實現紀檢監察系統辦案人員全覆蓋,有計劃、分層次地幫助紀檢監察干部提升辦案能力。

吹響輪訓“集結號” 培訓向基層一線傾斜

“中國特色社會主義進入新時代,這是我國發展新的歷史方位。鄉鎮紀委書記要深刻理解‘新時代’的豐富內涵,主動擔負起政治責任、時代責任、改革責任。”

第五期培訓開班第一課,省紀委組織部(省監委政治部)部長(主任)、省紀檢監察干部學院常務副院長黃小雷就圍繞如何做一名合格的鄉鎮紀委書記與學員進行交流。

本次培訓是湖北省紀委監委首次組織面向鄉鎮紀委書記的培訓,現場的121名學員絕大部分是來自基層一線,每個縣市區選派1名鄉鎮(街道)紀委書記(紀工委書記)參加。

目前湖北共有鄉鎮(街道)一級紀委1200余個,鄉鎮(街道)紀檢干部3200余人,占全省紀檢監察干部總數的1/6。今年1—8月,鄉鎮(街道)紀檢組織處置問題線索占全省總數的37%,在推動全面從嚴治黨向基層延伸、整治群眾身邊腐敗和不正之風中發揮了重要作用。

“監察體制改革對基層紀檢監察工作提出了更高要求,難度大,壓力大。”擔任隨縣太白頂風景名勝區紀工委書記兩年的王海說,“參加這次省級培訓,對我們厘清工作思路、掌握工作程序和方法技巧真是太及時、太解渴了,讓我受益匪淺。”

“本輪培訓的核心內容是從強化辦案安全意識拓展為全面提升辦案能力,強調缺什么補什么,這是輪訓的亮點之一。為確保培訓質量和效果,還審定培訓方案、課程安排和教員課件,繼今年初部署全省紀檢監察干部法律知識和黨章黨規黨紀集中輪訓之后,再一次吹響了紀檢監察干部業務能力提升輪訓全覆蓋的‘集結號’。”黃小雷介紹道。

對癥下藥一線問題現場解決

本次輪訓每期3天,為提高針對性、增強實效性,培訓前都要組織學員進行自學和研討,提前梳理問題清單,培訓中不再設置專門的開班式和結業式,直奔主題,開班即授課。在課程設置上,突出“案例式”“情景式”“研討式”教學。

“‘某某同志,根據黨章規定,經省紀委監委批準,對你進行組織談話,請如實說明情況。’談話時要開門見山理直氣壯地說,從心理上占據政治高地……”培訓班上,第七審查調查室主任李凱結合實際案例,現場與學員交流談話方式和技巧。

形式新、內容實、反饋快是本輪培訓的最大亮點。培訓開班前一個月,省紀委專門下發通知,在全省范圍內開展典型案例推薦,并組織案件監督管理室會同組織部、政策法規研究室等多部門進行綜合評選,確定輪訓教學案例庫和師資人選。

圍繞提升辦案能力,在培訓內容上不僅安排了《中國共產黨紀律處分條例》、《關于加強鄉鎮(街道)紀檢監察組織建設的意見》等解讀內容,還立足基層、著眼實戰,精心設置了關于做好談話函詢工作、加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、辦理信訪件、走讀式談話案例剖析及職務犯罪心理研究、巡視巡察等專題內容,針對性地為學員“充電”提能。

“剛剛那堂課專門介紹了很多關于案件調查、談話突破等方面的技巧,對我們今后開展工作提供了很好的思路。”每堂課一結束,學員們就興奮地互相交流起來。

帶著問題參訓,揣著答案回去。針對學員們提出的問題和建議,特別是針對共性問題和反映強烈的突出問題,現場拿出方案措施,真正帶著問題學,針對問題改,讓學員學有所得,學有所獲。

示范帶動壓茬推進全覆蓋

“今年上半年,我們已經組織開展了3期全省審查調查專題輪訓班,培訓干部180人。”省紀委組織部副部長、紀檢監察干部學院副院長宋曉輝說,“這一次輪訓省本級已經組織了5期培訓班,下一步,我們還要按照‘分級分類、突出一線、示范帶動’的原則組織好后續3期,同時督導市縣兩級各負其責,共同抓好專題培訓。”

這次輪訓還有一個特殊安排,開展市縣鄉示范班時專門安排各市州紀委監委組織部門負責人參訓,讓市州紀委監委跟著學、照著做,把理念帶回去、把經驗領回去,組織所屬市縣鄉紀檢監察系統辦案人員開展輪訓,整體謀劃,上下聯動,最終實現培訓全覆蓋。

“對談話函詢、審查調查措施、初步核實、心理學等相關知識有了更深的理解,解決了我工作中遇到的一些困惑。”剛參加完第3期辦案能力提升培訓班的一位縣紀委監委審查調查室主任在培訓反饋表上這樣寫道。

“我們相信,通過刻苦學習和實踐鍛煉,全省紀檢監察干部一定能達到嫻熟于心、熟練運用,做到依規執紀執法、嚴格執紀執法、精準執紀執法,切實提高學習力、辦案力、執法力。”湖北省委常委、省紀委書記、省監委主任王立山說道。(湖北省紀委監委 || 責任編輯 王小寧)

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